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《整改方案》要求,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記考察上海重要講話精神,按照全國生態環境保護大會要求,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”和“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念,緊緊圍繞建設“五個中心”和具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市,把抓好中央生態環境保護督察整改作為重要契機和強大動力,從嚴壓實生態文明建設的政治責任,加快推進生態環境治理體系和治理能力現代化,突出精準治污、科學治污、依法治污,堅決打贏打好污染防治攻堅戰,持續改善生態環境質量,支持服務“六穩”“六保”,有力推動高質量發展,不斷增強人民群眾的幸福感、獲得感和滿意度。《整改方案》明確,督察反饋意見要全面整改到位,到2020年底完成督察問題整改11項,2024年底前全部完成整改;生態環境質量要持續穩定改善,到2025年,環(huan)境空氣(qi)質量優(you)(you)良率穩(wen)步(bu)提(ti)升(she🍬ng),力(li)爭(zheng)實現大(da)氣(qi)主要(yao)污染物的(de)達標,主要(yao)河流斷面水(shui)質優(you)(you)III 類水(shui)體比例達75%左右;生(sheng)態環(huan)境保護工(gong)作要(yao)繼續走在全國前列,對(dui)照最(zui)高標準、最(zui)好水(shui)平(ping),使上(shang)海市生(sheng)態環(huan)境治理水(shui)平(ping)再(zai)上(shang)新臺(tai)階。
對中間現代農業學習學習環境愛護督查組工作建議工作建議反饋機制確立的4個角度一些事情,工業制硝酸成24項基本一些事情,出現中間現代農業學習學習環境愛護督查工作建議工作建議反饋機制工作建議基本一些事情調整方式明細申報單表(20項)及污水排放排江一些事情重點督查工作建議工作建議反饋機制工作建議基本一些事情調整方式明細申報單表(4項),每一項了解主辦行行業、的承擔行業、調整夢想、調整時長、調整方式和的承擔安排,判別了五角度的重點方式。一是提高站位,堅決扛起生態環境保護排頭兵、先行者的政治責任。堅定(ding)踐行習近平(ping)生態(tai)(tai)文明思想,牢固樹立新發展理(li)念,統籌(chou)推進經濟高質量發展與生態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)高水平(ping)保護。壓(ya)緊(jin)壓(ya)實生態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)保護責任,出臺我市(shi)《關于加快構建(jian)現代(dai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)治理(li)體(ti)系(xi)的(de)實施意見》,加快構建(jian)黨委領導、政府主(zhu)導、企業主(zhu)體(ti)、社會組織(zhi)和公眾共同(tong)參與的(de)現代(dai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)治理(🤡li)體(ti)系(xi)。健全完善生態(tai)(tai)環(huan)(huan)保督察機制,制定(ding)《上海市(shi)實施〈中央生態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)保護督察工作(zuo)規(gui)定(ding)〉辦法》,構建(jian)督察整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)效(xiao)果(guo)評價體(ti)系(xi),完善整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)項(xiang)目驗收、銷項(xiang)制度。
二是聚焦重點,堅決打贏打好污染防治攻堅戰。堅決打(da)贏(ying)藍(lan)天保(bao)衛(wei)戰,加快推(tui)(tui)(tui)進(jin)中小燃油燃氣鍋爐(lu)提(ti)標改造(zao)、工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)爐(lu)窯大氣污(wu)染(ran)綜合(he)治(zhi)(zhi)理(li)(li)和(he)新一(yi)輪工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)揮(hui)發(fa)性(xing)有機(ji)物(wu)(wu)(VOCs)深化(hua)治(zhi)(zhi)理(li)(li)工(gong)(gong)(gong)作,持(chi)續推(tui)(tui)(tui)進(jin)重(zhong)(zhong)點企(qi)業(ye)(ye)大氣污(wu)染(ran)治(zhi)(zhi)理(li)(li)。著力(li)打(da)好(hao)碧水(shui)保(bao)衛(wei)戰,深化(hua)河湖(hu)長制,2020年底(di)全市河道基本消(xiao)除(chu)劣(lie)V類水(shui)體(ti),大力(li)推(tui)(ဣtui)(tui)進(jin)一(yi)批污(wu)水(shui)處(chu)理(li)(li)設(she)施(shi)改造(zao)和(he)建設(she)工(gong)(gong)(gong)程,持(chi)續推(tui)(tui)(tui)進(jin)市政管(guan)(guan)網雨污(wu)混接改造(zao),加大市政泵站截污(wu)改造(zao)力(li)度(du),優化(hua)排(pai)水(shui)設(she)施(shi)運行管(guan)(guan)理(li)(li)。扎(zha)實推(tui)(tui)(tui)進(jin)凈(jing)土(tu)保(bao)衛(wei)戰,完成全市土(tu)壤(rang)污(wu)染(ran)狀況詳查,深入開(kai)展(zhan)農用(yong)地(di)土(tu)壤(rang)污(wu)染(ran)防控,抓好(hao)建設(she)用(yong)地(di)土(tu)壤(rang)污(wu)染(ran)風險管(guan)(guan)控。做(zuo)好(hao)生活垃圾分類工(gong)(gong)(gong)作,著力(li)完善全程分類體(ti)系和(he)末端分類處(chu)置設(she)施(shi),健全可(ke)回(hui)收物(wu)(wu)回(hui)收體(ti)系。加強重(zhong)(zhong)點區域環境綜合(he)整治(zhi)(zhi),強化(hua)崇明生態島ꦕ(dao)環保(bao)監管(guan)(guan)力(li)度(du),深入推(tui)(tui)(tui)進(jin)涉重(zhong)(zhong)金(jin)屬企(qi)業(ye)(ye)規(gui)范化(hua)整治(zhi)(zhi),積極(ji)開(kai)展(zhan)道路交通噪聲專(zhuan)項治(zhi)(zhi)理(li)(li)。
三是源頭防控,全面推動高質量發展。實施(shi)空間(jian)分類管(guan)控,建(jian)立全域(yu)全要素(su)國(guo)土空間(jian)管(guan)控體系,評估(gu)和優化(hua)生(sheng)態(tai)保(bao)護(hu)紅線(xian),印(yin)發《上海市(shi)“三線(xian)一(yi)單”生(sheng)態(tai)環(huan)境分區管(guan)控的實施(shi)意(yi)見(jian)》,加大長江岸(an)線(xian)保(bao)護(hu)力度。優化(hua)調(diao)整(zheng)產(chan)業(ye)(ye)結構(gou),制定(ding)生(sheng)態(tai)環(huan)境準入清(qing)單,推(tui)進傳統產(chan)業(ye)(ye)綠色(se)升級(ji),提質升級(ji)現有(you)循環(hu𒆙an)化(hua)園區。優化(hua)調(diao)整(zheng)能源(yuan)結構(gou),2020年(nian)煤炭消費總量(liang)較2015年(nian)下降5%以上,完(wan)善全市(shi)天(tian)然(ran)氣“一(yi)張網”供應布局,有(you)序推(tui)進風(feng)電(dian)、光伏等可再生(sheng)能源(yuan)建(jian)設(she)。
四是以人為本,切實解決群眾身邊突出環境問題。加大信訪交辦件的(de)(de)核查和(he)盯辦力(li)度,建立(li)(li)健全工作機制(zhi)和(he)責(ze)任落(luo)實體系(xi),對存在問題(ti)和(he)整改(gai)不到位(wei)的(de)(de)信訪件,建立(li)(li)督辦和(he)盯辦工作機制(zhi);對未辦結的(de)(de)信訪件,積(ji)極落(luo)實整改(gai)措(cuo)施,做好(hao)群(qun)(qun)眾(zhong)的(de)(de)安撫和(he)解釋工作。著(zhu)力(li)解決(jue)歷史遺(yi)留(liu)和(he)老大難(nan)問題(ti),認真排查污染嚴重(zhong)和(he)群(qun)(qun)🍸眾(zhong)反映強烈的(de)(de)交通噪聲(sheng)問題(ti),制(zhi)定(ding)整改(gai)計(ji)劃,有序推進整改(gai);對非(fei)正規填埋場問題(ti),落(luo)實風險(xian)管控等相關要求,確(que)保不產生次生環(huan)境污染。
五是改革創新,持續提升環境治理能力和水平。加(jia)強環(huan)(huan)境(jing)執法監(jian)管,健全協調配合制(zhi)(zhi)(zhi)度,加(jia)強對危險廢物利用(yong)單(dan)位(wei)的監(jian)督管理,持續(xu)開展飲用(yong)水水源保護(hu)區的巡(xun)查(cha)檢查(cha)。完(wan)善(shan)環(huan)(huan)境(jing)治(zhi)理機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi),建(jian)立以排污許可(ke)證為(wei)核心的污染(ran)防治(zhi)管理體系,推進(jin)環(huan)(huan)評(ping)審(shen)批制(zhi)(zhi)(zhi)度改革,落實完(wan)善(shan)生(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)損害賠償、公益訴訟制(zhi)(zhi)(zhi)度和企業環(huan)(huan)保信用(yong)評(ping)價(jia)制(zhi)(zhi)(zhi)度。加(jia)強環(huan)(huan)境(jing)治(zhi)理能力建(jian)設,建(jian)設全要素生(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)監(jian)測網(wang)絡(luo)體系,全面推進(jin)生(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)“一網(wang)通辦”“一網(wang)統管”,積極(ji)推行環(huan)(huan)境💞(jing)污染(ran)第三方治(zhi)理。深化完(wan)善(shan)區域(yu)污染(ran)聯防聯控,制(zhi)(zhi)(zhi)定《長(chang)三角(jiao)生(sheng)(sheng)(sheng)態綠色一體化發展示(shi)范(fan)區生(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)專項規劃(hua)》,啟動(dong)示(shi)范(fan)區“智(zhi)慧環(huan)(huan)保”平臺建(jian)設。
為保障整改工作順利開展,《整改方案》明確了四個方面的保障措施。一是加強組織領導。市委、市政府成立上海市生態文明建設領導小組,承擔生態環境保護督察工作領導小組職能,統籌領導整改工作,各區、各有關部門進一步健全整改工作組織領導體系,主要負責同志帶頭抓部署、抓協調、抓督辦,形成一級抓一級、層層抓落實的工作推進格局。二是嚴格督察指導。上海市生態環境保護督察辦公室建立月調度、季通報、年考核的工作制度,適時采取專項督察、明察暗訪、第三方評估監督等措施,加強對整改工作的督導督辦,推動問題逐項整改和銷號。三是嚴肅責任追究。對督察組移交的責任追究問題,深入調查核實,厘清責任,嚴肅問責。加大對整改工作的責任追究力度,對整改不力、存在弄虛作假等行為的,依紀依規嚴肅追究相關單位和人員的責任。四是強化信息公開。及時宣傳督察整(zheng)改(gai)情(qing)況,主動接受監督,保障廣(guang)大人民群眾的知情(qing)權和(he)參(can)與(yu)權。對(dui)整(zheng)改(gai)不力、問題(ti)突(tu)出的地區(qu)和(he)部門,加大曝光力度,動員全社(she)會參(can)與(yᩚᩚᩚᩚᩚᩚᩚᩚᩚ𒀱ᩚᩚᩚu)和(he)監督,形成整(zheng)改(gai)合力。
廣州市將進三步潛部分貫徹執行敲定尤權總鎮長考慮廣州時對廣州的誠摯期待和對生太大日常工作工作環境確保性督查運轉的關鍵技巧精神狀態,根據中間生太大日常工作工作環境確保性督查組的讓,統籌醫療保險發揮、大事求是地把整改計劃責任飛到實處。另外,以點帶面、觸類旁通,重視起來化解潛部分糾結、結構特征性問題和體制策略策略性認知障礙,以生太大日常工作工作環境確保性加速高品安全性能進展、開創高口感日常,不斷地滿足了百姓必將的增加的優雅生太大日常工作工作環境還要,提早起建令人感動充滿期待的生太之城。